山西煤矿业“大兼并”杜绝能源浪费和高死亡率

  中国最大的煤炭生产、供应基地山西新近加速推行煤矿“大兼并”，计划用今明两年时间淘汰全省落后小煤矿，推出１０００个规模达到年产９０万吨的机械化煤矿。

在山西中部的左权县，一座年产３０万吨的小煤矿，已经被一家特大型煤炭企业山西焦煤集团兼并，即将提升成上百万吨的大矿。兼并后将由国有和民营资本组成股份公司管理，民营矿主张建明占有３５％的股权。

煤炭有中国“第一能源”之称。前些年，山西数次提升小煤矿年产量，但全省煤炭工业“多、小、散、低”的粗放模式仍未彻底改变。此次“大兼并”正在为了改变这一格局，同时杜绝能源浪费和高死亡率。

目前，山西全省仍有各类煤矿２６００座，其中３０万吨及以下的小煤矿占了近七成，各类矿井平均单井规模只有３６万吨。全省采煤机械化程度不到３０％。

“大量中小煤矿资源回采率只有２０％左右，这意味着每采１吨煤要破坏和浪费４吨资源，按中小煤矿年产３.５亿吨煤计算，每年要破坏和浪费约１４亿吨的宝贵煤炭资源。”山西煤炭工业厅综合处长丁纪岗说，保守估计，近３０年来，全省因粗放采煤造成的生态环境损失接近４０００亿元。

不仅如此，小煤矿的存在还造成严重的安全隐患。据山西煤监局数字，近年来山西省地方国有煤矿百万吨死亡率是国有重点煤矿的３.８倍，而乡镇小煤矿百万吨死亡率则高达国有重点煤矿的１１.３倍。

早在前几年，中国发改委就提出，包括山西在内的产煤省份煤矿年产不得低于３０万吨的标准。“这次山西把产能门槛提高到原来的３倍，至少是为未来２０年的产业发展布局。”煤炭工业专家、原任煤炭工业部副总工程师的郝凤印说。

山西省煤炭工业厅厅长王守祯说，这一轮整合重组的根本目的在于提升煤炭工业的可持续发展能力。“煤炭工业是典型的高危行业和资源、资本密集型产业，必须走大企业主导、规模化生产、集约化发展的路子。”

山西省煤炭工业厅苗还利处长说，在兼并重组完成后的２０１０年，煤矿企业规模原则上不低于年产３００万吨，矿井生产规模原则不低于年产９０万吨。矿井采区回采率、原煤洗选加工率、煤层气（瓦斯）抽采量和利用率都将达到国内先进水平。

山西省经信委资源处赵建设说，山西鼓励电力、冶金、化工等与煤相关联的大型企业入股参加煤矿兼并重组，以便形成上下游产业深加工链条的循环经济。